Perbedaan antara utang federal dan defisit federal

Istilah "utang federal" dan "defisit federal" sering digunakan oleh pembuat kebijakan dan praktisi ketika membahas kekayaan bangsa dan efisiensi kebijakan yang ada atau yang diusulkan.

Kedua konsep ini sangat mirip tetapi tidak dapat dipertukarkan. Faktanya, sesuai definisi, defisit federal adalah "Perbedaan tahunan antara pengeluaran pemerintah dan pendapatan pemerintah, " Sedangkan utang federal adalah “Akumulasi defisit masa lalu, dikurangi surplus” - Dengan kata lain, utang menunjukkan jumlah uang yang dimiliki pemerintah federal berutang.

Sementara defisit nasional dapat menyusut atau meningkat tergantung pada jumlah pendapatan yang dikumpulkan oleh pemerintah pada tahun fiskal, utang adalah jumlah kumulatif yang cenderung tumbuh seiring waktu - karena pemerintah terus meminjam uang untuk menghadapi defisitnya. Dengan demikian, defisit federal dapat berkurang (i.e. Pemerintah mungkin memiliki surplus anggaran jika mengumpulkan lebih dari yang dihabiskannya) tetapi, pada saat yang sama, utang federal dapat tumbuh.

Defisit federal

Defisit federal dihitung setiap tahun fiskal - misalnya, tahun fiskal (TA) 2018 mulai dari 1 Oktober 2017 hingga 30 September 2018.

Menurut statistik terbaru, defisit anggaran federal Amerika untuk TA 2018 berjumlah $ 440 miliar. Data ini diperoleh dengan mengurangi pendapatan tahunan sebesar $ 3.654 triliun dari pengeluaran tahunan $ 4.094 triliun (Data dari “Tinjauan Tengah Tinjauan Mid-Tahun 2017, Tabel S-5,” Kantor Manajemen dan Anggaran).

Meskipun pemerintah mengurangi defisit untuk TA 2017, dan terlepas dari perkiraan pemerintahan Obama yang optimis, penghapusan defisit federal akan melarang kenaikan pajak yang besar dan pemotongan pengeluaran yang besar.

Terlepas dari pengurangan pada tahun fiskal terakhir, U.S. Defisit nasional telah tumbuh dalam dekade terakhir. Peningkatan seperti itu tergantung pada berbagai faktor:

• Peningkatan pengeluaran wajib: Pemerintah Federal telah membayar jumlah yang lebih besar untuk Medicare, Jaminan Sosial dan program federal serupa. Pengeluaran wajib mengkonsumsi sebagian besar anggaran yang dikumpulkan dari pendapatan setiap tahun, dan - rata -rata - melebihi $ 2 triliun per tahun.
• Peningkatan anggaran militer: Pendakian dalam anggaran militer mengikuti ketakutan akan serangan teroris. Pengeluaran militer tumbuh dari $ 437.4 miliar pada tahun 2003 menjadi $ 855.2 miliar pada tahun 2011.
• Resesi: Krisis keuangan 2008 memiliki dampak serius pada u.S. Anggaran secara keseluruhan. Faktanya, ketika ekonomi runtuh, pendapatan pajak menurun secara drastis (dari $ 2.57 triliun pada 2007 menjadi $ 2.1 triliun pada tahun 2009). Selain itu, pemerintah terpaksa mengeluarkan apa yang disebut "paket stimulus ekonomi," yang meningkatkan tunjangan pengangguran dan meningkatkan pekerjaan umum (bertujuan menciptakan lapangan kerja).

Memang, sementara resesi memainkan peran besar dalam meningkatkan defisit federal, ada faktor -faktor penting lainnya yang harus diperhitungkan. Selanjutnya, sejak 2008, ekonomi Amerika sebagian besar telah pulih (bahkan jika reaksi tetap jelas) - namun, defisit federal belum hilang.

Sebaliknya, pengeluaran defisit sengaja diciptakan oleh pemerintah di setiap tahun fiskal. Meskipun mungkin tampak bertentangan, pengeluaran pemerintah adalah salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi - dengan demikian, Presiden dan Kongres perlu berinvestasi dalam keamanan, militer, perawatan kesehatan, infrastruktur dan proyek publik. Tidak hanya pengeluaran menciptakan tenaga kerja, tetapi juga meningkatkan pembangunan ekonomi. Siklusnya sederhana:

1. Pemerintah menghabiskan uang untuk berinvestasi dalam perekonomian negara;
2. Pertumbuhan ekonomi meningkatkan pasar kerja;
3. Pengangguran berkurang dan orang memiliki lebih banyak uang; Dan
4. Orang menghabiskan lebih banyak uang dan - akibatnya - ekonomi tumbuh.

Defisit yang disengaja pengeluaran adalah bagian dari yang disebut “Kebijakan Fiskal Ekspansi,”Yang juga dapat memerlukan pemotongan pajak dan peningkatan manfaat.

Sebaliknya, jika pemerintah membutuhkan atau ingin mencapai anggaran yang seimbang atau surplus anggaran, itu akan menerapkan “cKebijakan Fiskal Ontractionary,”Yang mensyaratkan pengurangan investasi publik, kenaikan pajak dan pengurangan manfaat.

Hutang federal

Utang federal adalah jumlah kumulatif uang yang.S. pemerintah berutang. Sampai saat ini, u.S. Hutang Federal telah mencapai $ 19 yang mengkhawatirkan.8 triliun. Jumlah humongous dibagi menjadi dua kategori:

• Kepemilikan intragovernmental; Dan
• Hutang dipegang oleh publik.

Holdings Intragovernmental menyumbang sekitar 30% dari total utang dan berhutang pada berbagai lembaga federal (lebih dari 230).

Dalam hal ini, prosesnya cukup rumit karena lembaga federal adalah bagian dari pemerintah itu sendiri. Kepemilikan intagovernmental dihasilkan ketika lembaga mengumpulkan lebih banyak pendapatan pajak daripada yang mereka butuhkan dan menggunakan uang tambahan untuk membeli Anda.S. Treasury (instrumen utang pemerintah yang dikeluarkan oleh Departemen Keuangan untuk membiayai utang nasional).

Menurut pernyataan Treasury bulanan dari U.S. Departemen Perbendaharaan, pada Desember 2016, kepemilikan intragovernmental dibagi sebagai berikut:

• Jaminan Sosial: Lebih dari $ 2.000 triliun;
• Kantor Pensiun Manajemen Personalia: $ 888 miliar;
• Dana Pensiun Militer: Lebih dari $ 650 miliar;
• Medicare: lebih dari $ 200 miliar; Dan
• Dana pensiun lainnya: Lebih dari $ 300 miliar.

Bagian terbesar dari utang (lebih dari $ 14.400 triliun) dipegang oleh publik (i.e. Investor, entitas pemerintah, pemerintah asing, reksa dana, bisnis, bank, perusahaan asuransi, dll.).

Menurut Bulleting Treasury dari U.S. Departemen Perbendaharaan, pada Desember 2016, utang yang dipegang publik dibagi sebagai berikut:

• Pemerintah Asing/Investor/Pemangku Kepentingan: $ 6.000 triliun;
• Federal Reserve: Lebih dari $ 2.000 triliun;
• Reksadana: Lebih dari $ 1.500 triliun;
• Entitas pemerintah lokal dan nasional: lebih dari $ 900 miliar;
• Bank: Lebih dari $ 650 miliar;
• Dana Pensiun Pribadi: Lebih dari $ 550 miliar;
• Perusahaan Asuransi: Lebih dari $ 300 miliar; Dan
• Perusahaan, perusahaan, bisnis perusahaan dan non-perusahaan dan investor lainnya: lebih dari $ 1.500 triliun.

Saham terbesar dari u.S. Hutang asing dipegang oleh China (lebih dari $ 1.100 triliun) dan Jepang (lebih dari $ 1.100 triliun). Pemegang besar lainnya adalah Irlandia, Brasil, Kepulauan Cayman, Luksemburg, Belgia, Swiss, Inggris, Hong Kong, Arab Saudi dan India - yang memiliki antara $ 130 dan $ 245 miliar.

U.S. Hutang - yang hampir mencapai $ 20 triliun - adalah salah satu yang terbesar di dunia - meskipun kita perlu mempertimbangkan populasi dan ukuran negara dan ekonominya. Ukuran utang federal yang tumbuh dapat dijelaskan oleh beberapa faktor:

• Hutang disebabkan oleh akumulasi defisit federal (dikurangi surplus) - dan kemungkinan akan tumbuh lebih jauh setelah pemotongan pajak besar yang dijanjikan oleh Presiden Trump;
• Negara Asing (i.e. Cina dan Jepang) berinvestasi dalam u.S. Treasuries untuk mempertahankan mata uang mereka rendah;
• Pemangku kepentingan terus membeli perbendaharaan karena mereka yakin bahwa U.S. memiliki kekuatan ekonomi untuk membayarnya kembali;
• Lembaga federal dengan surplus pendapatan berinvestasi dalam perbendaharaan (khususnya Jaminan Sosial); Dan
• Langit -langit utang terus dibesarkan oleh Kongres.

Ukuran utang federal yang meningkat merupakan masalah serius bagi ekonomi Amerika. Faktanya, sementara dalam jangka pendek pengeluaran pemerintah adalah positif, pertumbuhan hutang nasional yang konstan pada akhirnya mungkin mencapai titik kritis.

Setiap presiden perlu berinvestasi dalam pertumbuhan ekonomi dan mempromosikan proyek publik; Selain itu, kandidat presiden sering menjanjikan pemotongan pajak yang besar dan meningkatkan manfaat untuk mendapatkan dukungan dari populasi. Namun, dalam jangka panjang, u.S. Ekonomi mungkin menderita konsekuensi besar.

Misalnya, pemegang utang mungkin menuntut suku bunga yang lebih tinggi, permintaan untuk Anda.S. Treasury mungkin berkurang, negara -negara asing mungkin berhenti meminjamkan uang, dan dana perwalian jaminan sosial yang tersisa mungkin tidak cukup untuk menutupi manfaat pensiun dari baby boomer. Jika utang federal mencapai titik kritis, pemerintah akan dipaksa untuk menaikkan pajak dan memotong manfaat, sementara dana pensiun akan berkurang secara drastis.

Ringkasan

Hutang Federal dan Defisit Federal adalah dua konsep utama yang terkait dengan U.S. anggaran federal. Terlepas dari beberapa kesamaan, utang dan defisit sangat berbeda dan tidak dapat disalahartikan.

Defisit federal adalah perbedaan antara pengeluaran pemerintah dan pendapatan pemerintah menghitung setiap tahun fiskal (tahun fiskal berlangsung dari 1 Oktober hingga 30 September tahun berikutnya) sedangkan utang federal adalah jumlah uang yang terutang oleh pemerintah ke berbagai pemangku kepentingan.

Hutang dan defisit secara ketat terkait satu sama lain; Faktanya, akumulasi defisit tahunan adalah salah satu alasan di balik pertumbuhan utang federal.

Defisit federal tumbuh ketika pemerintah menghabiskan lebih dari yang diperlukan. Namun, pada saat yang sama, pengeluaran pemerintah meningkatkan ekonomi dan menciptakan lapangan kerja - oleh karena itu, semua presiden sengaja menciptakan defisit federal di setiap tahun fiskal.

Selain itu, bahkan jika tahun fiskal berakhir dengan anggaran yang seimbang atau surplus anggaran, utang federal masih akan meningkat. Sampai saat ini, u.S. Memiliki salah satu hutang federal terbesar di dunia (hampir $ 20 triliun) dan pemegang utang utama adalah pemerintah asing, bisnis perusahaan dan non-perusahaan, lembaga federal, bank, perusahaan asuransi dan dana pensiun swasta.

Dalam jangka panjang, pertumbuhan defisit federal - ditambah dengan meningkatnya suku bunga - dapat menyebabkan peningkatan utang federal yang tidak proporsional dan ekonomi Amerika mungkin mengalami konsekuensi besar.